Ngày 26/3, Hiệp hội Bia - Rượu - Nước giải khát Việt Nam (“Hiệp hội VBA”) đã có Công văn số 28 gửi Bộ Y tế và Văn phòng Chính phủ về việc Góp ý Dự thảo Nghị quyết tạm ngưng hiệu lực Nghị định số 46/2026/NĐ-CP và Nghị quyết số 66.13/2026/NQ-CP.
Nội dung Công văn cho rằng, Hiệp hội VBA và các doanh nghiệp trong ngành trân trọng cảm ơn sự lắng nghe, thấu hiểu và định hướng kịp thời của Thường trực Chính phủ (đặc biệt là Bộ Y tế, Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Tư pháp) tại Thông báo số 141/TBVPCP ngày 20/3/2026 của Văn phòng Chính phủ về kết luận của Thường trực Chính phủ tại cuộc họp về triển khai thực hiện Nghị quyết số 09/2026/NQ-CP về xử lý các vướng mắc, bất cập của Nghị định số 46/2026/NĐ-CP và Nghị quyết số 66.13/2026/NQ-CP về an toàn thực phẩm (“Thông báo số 141”). .
Theo Công văn số 1925 /BYT-ATTP ngày 24/3/2026 về việc lấy ý kiến đối với hồ sơ dự thảo Nghị quyết tạm ngưng hiệu lực Nghị định số 46/2026/NĐ-CP và Nghị quyết số 66.13/2026/NQ-CP, với thời gian rất ngắn, VBA đã tổng hợp một số ý kiến góp ý từ các hội viên như sau: Góp ý chung, Nghị quyết cần ngắn gọn, đầy đủ và phản ánh đúng theo kết luận của Thường trực Chính phủ đã thống nhất tại Thông báo số 141. Đồng thời, cần lưu ý, tại Tờ trình, Bộ Y tế đã nêu ý kiến Dự kiến Luật ATTP và các văn bản có hướng dẫn có hiệu lực thi hành (dự kiến chậm nhất đến ngày 01/7/2027) trong khi Nghị quyết 66.13/2026/NQ-CP có hiệu lực tới khi (nhưng không quá 28/02/2027) sẽ có thể có khoảng trống. Vì vậy, không nên viện dẫn bất kỳ điều khoản nào từ Nghị quyết 66.13 sau khi đã có điều khoản về tạm ngưng hiệu lực.
Về cụ thể, VBA góp ý tại Điều 1 nên phản ánh đúng theo kết luận của Thường trực Chính phủ đã thống nhất tại Thông báo 141, bỏ các điểm loại trừ; Tại Điều 2: Khoản 1: Quy định rõ trong thời gian tạm ngưng hiệu lực theo quy định tại Điều 1 Nghị quyết này, Nghị định 15/2018/NĐ-CP ngày 02 tháng 02 năm 2018 của Chính phủ quy định chỉ tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm và các văn bản quy định, hướng dẫn thi hành Nghị định này tiếp tục có hiệu lực, bỏ điểm loại trừ.
:
Khoản 2: Không viện dẫn điều khoản từ Nghị quyết 66.13 do đã ngưng hiệu lực ở Điều 1.
Bổ sung riêng một điều khoản để xử lý vướng mắc/khoảng trống liên quan đến cấp phép thực phẩm chức năng (quy định tại các điều khoản liên quan tại Nghị định 15) thông qua việc cho phép linh hoạt về tài liệu chứng minh công dụng của sản phẩm, theo đó cho phép doanh nghiệp lựa chọn một trong các hình thức: (i) bằng chứng khoa học chứng minh công dụng của sản phẩm hoặc của thành phần tạo nên công dụng đã công bố; hoặc (ii) báo cáo thử nghiệm hiệu quả về công dụng của sản phẩm theo quy định của Luật An toàn thực phẩm.
Tại Điều 3: Chỉ giữ lại quy định về trách nhiệm các bộ ngành, địa phương trong việc “Tăng cường thực hiện các giải pháp chỉ đạo, điều hành nhằm đề cao trách nhiệm của các cơ quan quản lý, nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả quản lý an toàn thực phẩm; đặc biệt là tăng cường công tác kiểm tra, hậu kiểm, giám sát bảo đảm an toàn thực phẩm” theo đúng tinh thần của Thông báo 141.
Cân nhắc bỏ các điều khoản quy định chi tiết trách nhiệm thi hành Nghị quyết này của các bộ, ngành, địa phương.