Ý kiến các Đại biểu Quốc hội về thuế Tiêu thụ đặc biệt đối với nước giải khát có đường

09/12/2024 71 lượt xem
A A- A+

Sáng 22/11, thảo luận tại Tổ 5 (gồm Đoàn ĐBQH các tỉnh Quảng Nam, Vĩnh Phúc, Lào Cai và Kiên Giang) về dự thảo Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi), các Đại biểu Quốc hội đã đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo xem xét toàn diện, cân nhắc đưa ra lộ trình tăng thuế tiêu thụ đặc biệt phù hợp...

Xem xét toàn diện việc thu thuế với nước giải khát có lượng đường trên 5g/100ml

Về nội dung Dự thảo Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi) bổ sung nước giải khát theo Tiêu chuẩn Việt Nam (TCVN) có hàm lượng đường trên 5g/100ml vào đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt để bảo vệ sức khỏe nhân dân, cũng như theo khuyến cáo của Tổ chức Y tế thế giới (WHO), Quỹ Nhi đồng Liên Hợp Quốc (UNICEF) và Bộ Y tế, Đại biểu Quốc hội (ĐBQH) Thái Quỳnh Mai Dung (Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Vĩnh Phúc) đề nghị cần xem xét một cách toàn diện đề xuất này, vì hiện nay còn nhiều ý kiến trái chiều từ các cơ quan quản lý nhà nước, cộng đồng doanh nghiệp, các chuyên gia cũng như người tiêu dùng.

Đại biểu Thái Quỳnh Mai Dung cho biết: Sau khi tiếp xúc các cử tri và lắng nghe ý kiến của một số đối tượng chịu ảnh hưởng, tôi xin chia sẻ một số ý kiến về dự luật này như sau: Về tác động sức khỏe, các cơ quan soạn thảo đã đưa ra trong Báo cáo đánh giá tác động những số liệu về tỷ lệ thừa cân, béo phì ở trẻ em tăng nhanh trong 10 năm qua. Tuy nhiên, cần xem xét cả bối cảnh tỷ lệ suy dinh dưỡng, thấp còi, nhẹ cân ở trẻ em, đặc biệt ở miền núi nước ta vẫn còn rất cao. Theo số liệu Tổng điều tra dinh dưỡng quốc gia năm 2019-2020, tỷ lệ suy dinh dưỡng thấp còi, nhẹ cân ở trẻ em dưới 5 tuổi là 19,6% (cao hơn mức 12% của thừa cân, béo phì) và có sự chênh lệch rất đáng kể giữa các vùng miền, nhất là giữa miền núi, nông thôn với thành thị. Vì vậy, tỷ lệ trẻ em thiếu hụt vi chất dinh dưỡng như kẽm, canxi nhiều hơn gấp 2,5 lần so với trẻ em người Kinh.

 

Đại biểu Quốc hội (ĐBQH) Thái Quỳnh Mai Dung (Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Vĩnh Phúc)

Việc tăng giá đối với các sản phẩm nước giải khát có đường có thể sẽ không ảnh hưởng lớn đến trẻ em ở vùng thành thị nhưng sẽ tạo thêm gánh nặng cho các gia đình có trẻ em ở vùng sâu, vùng xa hay ở khu vực dân tộc thiểu số, việc tăng giá dù không đáng kể cũng sẽ khiến cho trẻ em ở đây vẫn có ít cơ hội được uống nước giải khát có đường và khó tiếp cận các mặt hàng này hơn.

Về tác động đối với thu ngân sách, Báo cáo đánh giá tác động cho thấy nếu áp dụng thuế TTĐB theo phương án đề xuất 10% bắt đầu từ năm 2026 thì sẽ làm tăng thu ngân sách khoảng 2.400 tỷ đồng năm đầu tiên. Tuy nhiên, báo cáo cũng đưa ra những số liệu giảm thu ngân sách từ năm thứ hai trở đi mỗi năm sẽ giảm khoảng 4.978 tỷ đồng từ thuế gián thu.

Ngoài ra, báo cáo cũng chỉ ra rằng chính sách thuế này sẽ không chỉ tác động lên ngành đồ uống mà còn tác động lên toàn bộ 25 ngành trong nền kinh tế và dẫn đến giảm GDP gần 0,5% GDP, tương ứng 42.570 tỷ đồng. Do vậy, Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương đề xuất chưa áp dụng thuế TTĐB đối với nước giải khát có đường.

Về kinh nghiệm quốc tế, theo Báo cáo đánh giá tác động của cơ quan soạn thảo, hiện nay đã có ít nhất 107 quốc gia và vùng lãnh thổ trên thế giới áp dụng thuế TTĐB đối với nước giải khát có đường. Tuy nhiên, một báo cáo của Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) phát hành ngày 5 tháng 12 năm 2023 và đang đăng tải trên trang tin của tổ chức này cho biết thêm rằng một nửa trong số các quốc gia này cũng áp thuế tiêu thụ đặc biệt đối với cả nước uống, mặc dù nước uống là một hàng được Tổ chức Y tế Thế giới khuyến khích tiêu dùng. Vì vậy, Tổ chức Y tế Thế giới cho rằng không phải quốc gia nào cũng áp dụng chính sách thuế này vì mục đích sức khỏe mà chỉ đơn thuần là đưa tất cả các loại đồ uống vào diện chịu thuế.

Chính vì vậy, tôi cho rằng cần nghiên cứu thêm đối với nội dung này để từ đó đề xuất các biện pháp kiểm soát tình trạng thừa cân, béo phi và các bệnh không lây nhiễm khác cho phù hợp. Ví dụ như, có những quốc gia như Ấn Độ¹, Mê-xi- cô, Thái Lan, Philippines đã áp thuế TTĐB với đồ uống có đường nhiều năm nhưng tỷ lệ thừa cân, béo phì thì lại vẫn tiếp tục tăng, mặc dù tiêu thụ nước giải khát có đường giảm. Trong khi đó các quốc gia khác như Nhật Bản, Singapore hay Trung Quốc không áp dụng chính sách thuế này thì tỷ lệ thừa cân, béo phì lại được kiểm soát tốt.

Tôi cho rằng công cụ thuế này không hiệu quả trong việc làm thay đổi hành vi người tiêu dùng, đặc biệt là khi các đối tượng tiêu dùng mặt hàng nước giải khát có đường phần lớn là trẻ em. Nên chúng chúng ta tập trung vào các biện pháp tuyên truyền và giáo dục trong gia đình và trường học để các em thay đổi nhận thức và từ đó thay đổi hành vi tiêu dùng.

Do còn nhiều ý kiến khác nhau về tính hiệu quả cả về sức khỏe và kinh tế của đề xuất bổ sung nước giải khát có đường vào diện chịu thuế tiêu thụ đặc biệt, theo tinh thần của Chủ tịch Quốc hội là chỉ có những vấn đề “đã chín, đã rõ thì sửa cái gì chưa rõ thì phải tiếp tục nghiên cứu”, tôi đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục nghiên cứu thêm về vấn đề này và chưa đưa vào dự thảo mặt hàng còn nhiều tranh cãi này.

Góp ý về nước giải khát có đường, Đại biểu Nguyễn Mạnh Cường – Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Bình cho biết: Với nước giải khát có đường, người làm chính sách cần phải thấy thực tế đường đi vào cơ thể qua nhiều con đường chứ không chỉ có nước giải khát và nhìn chung người dân vùng sâu xa vẫn sử dụng giải khát có đường nhiều hơn người dân thành thị. Nếu tăng thuế với nước giải khát có đường trước hết là đánh vào chính những người nghèo, người dân vùng xâu xa. Về nguyên nhân béo phì cũng cần tính đến các nguyên nhân như chế độ ăn chưa hợp lý, hạn chế vận động... chứ không thể coi nước giải khát đóng chai là nguyên nhân chính, vì nước đóng chai chỉ chiếm 30% còn các nguồn khác chiếm 70%. Chúng ta đánh thuế nước đóng chai nhưng không thể đánh thuế các loại nước pha đường khác, vậy thì câu hỏi đặt ra là tại sao không đánh thẳng vào đường? Nếu chỉ đánh thuế nước giải khát có đường sẽ làm tăng giá bán sản phẩm, trong khi nước ta thuộc xứ nóng nhiệt đới, nhiều đồng bào, người lao động thu nhập thấp, lao động chân tay hay sử dụng loại nước này. Do đó, nên tính toán kỹ tác động của việc tăng thuế này.

 

Đại biểu Lê Thị Song An (Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Long An) cho biết:

Về đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB) với mức thuế suất 10%, thực tế chúng ta cũng đang xem xét lại đối với mặt hàng nước giải khát có đường. Đưa vào như thế để áp dụng nhằm kiềm chế chế tình trạng thừa cân béo phì (TCBP) thì chúng ta cũng cần nhìn lại thực tế những đứa trẻ sử dụng nước ngọt rất nhiều, nhưng tỷ lệ trẻ TCBP là bao nhiêu? Bởi thực tế có rất nhiều nguyên nhân dẫn đến căn bệnh TCBP chứ không chỉ riêng nước ngọt như chế độ ăn uống, việc sử dụng thức ăn nhanh rồi, có nhiều dầu mỡ, hoặc do hạn chế hoạt động thể chất.

Kim Anh - Kiệt Vũ (ghi, tổng hợp)

Sáng 5/10, tại Trụ sở Chính phủ, Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 9 và Hội nghị trực tuyến Chính phủ với địa phương.
05/10/2025
Ngày 25/9 tại Hà Nội, Bộ Công Thương phối hợp cùng Bộ Tài chính và Cơ quan Hợp tác Quốc tế Hàn Quốc (KOICA) tổ chức Hội thảo tổng kết Dự án “Thúc đẩy thị trường đầu tư tiết kiệm và hiệu quả năng lượng trong lĩnh vực công nghiệp và hỗ trợ thực hiện Kế hoạch hành động tăng trưởng xanh Việt Nam”, khép lại hơn ba năm triển khai với nhiều kết quả thiết thực.
26/09/2025
Hội nghị toàn quốc (trực tiếp kết hợp trực tuyến) quán triệt, triển khai thực hiện 4 Nghị quyết do Bộ Chính trị, Ban Bí thư tổ chức diễn ra sáng 16/9. Tổng Bí thư Tô Lâm dự và có bài phát biểu quan trọng chỉ đạo Hội nghị. Cổng Thông tin điện tử Chính phủ trân trọng giới thiệu toàn văn phát biểu của Tổng Bí thư Tô Lâm.
16/09/2025
Tối ngày 15/9, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính dự và phát biểu tại chương trình bế mạc Triển lãm thành tựu đất nước với chủ đề: "80 năm hành trình Độc lập - Tự do - Hạnh phúc" được tổ chức tại Trung tâm Triển lãm Quốc gia, xã Đông Anh, thành phố Hà Nội.
16/09/2025
Tại buổi họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 8 chiều 6/9, nhiều vấn đề liên quan đến điều hành kinh tế, giáo dục, văn hóa... đã được các phóng viên nêu ra và đại diện lãnh đạo các bộ, ngành làm rõ.
08/09/2025
Sáng 5/9, tại Trung tâm Hội nghị Quốc gia (Hà Nội), Bộ Giáo dục và Đào tạo tổ chức Lễ kỷ niệm 80 năm truyền thống ngành Giáo dục và khai giảng năm học 2025 – 2026. Đây là lần đầu tiên, tất cả các cơ sở giáo dục trên toàn quốc sẽ chào cờ, hát Quốc ca cùng một thời điểm trong lễ khai giảng năm học mới. Tổng Bí thư Tô Lâm dự và có bài phát biểu quan trọng. Cổng TTĐT Chính phủ trân trọng giới thiệu toàn văn phát biểu của đồng chí Tổng Bí thư.
06/09/2025
Ban Chỉ đạo Trung ương kỷ niệm các ngày lễ lớn và sự kiện lịch sử trong ba năm gửi thư cảm ơn sau khi kết thúc các hoạt động kỷ niệm 80 năm Cách mạng Tháng Tám thành công (19/8/1945 - 19/8/2025) và Quốc khánh nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2/9/1945 - 2/9/2025), đặc biệt là Lễ kỷ niệm, diễu binh, diễu hành.
04/09/2025
Sáng 2/9/2025, Tổng Bí thư Tô Lâm đã đọc diễn văn tại Lễ kỷ niệm 80 năm Quốc khánh nước CHXHCN Việt Nam (2/9/1945 - 2/9/2025). Báo Điện tử Tiếng nói Việt Nam (VOV) trân trọng giới thiệu toàn văn bài phát biểu.
02/09/2025
Bộ Chính trị phân công ông Trần Lưu Quang, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Chính sách, Chiến lược Trung ương, giữ chức Bí thư Thành ủy TP. Hồ Chí Minh.
25/08/2025
Trong sắc Thu tháng Tám lịch sử, hòa chung niềm hân hoan, phấn khởi của triệu triệu người con đất Việt hướng về kỷ niệm 80 năm Cách mạng tháng Tám thành công (19/8/1945 - 19/8/2025) và Quốc khánh nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2/9/1945 - 2/9/2025) - Một sự kiện trọng đại của dân tộc, những người làm công tác văn hóa, thông tin, thể thao và du lịch trên khắp mọi miền Tổ quốc được đón nhận thêm niềm vui, niềm tự hào khi ngành Văn hóa cũng tròn 80 mùa Thu cách mạng (28/8/1945 - 28/8/2025).
22/08/2025
Sáng 18/8, Đại hội đại biểu Đảng bộ phường Hai Bà Trưng lần thứ I, nhiệm kỳ 2025–2030 đã diễn ra trọng thể với sự tham dự của 226 đại biểu chính thức, đại diện cho 6.323 đảng viên trong toàn Đảng bộ phường. Đại hội xác định mục tiêu đến năm 2030, Hai Bà Trưng trở thành điểm sáng về trật tự, văn minh đô thị và phấn đấu đến năm 2045 là phường phát triển bền vững, hiện đại...
18/08/2025
Ngay khi có Nghị quyết của Trung ương, Bộ Công Thương triển khai đồng bộ nhiệm vụ, giải pháp của chính quyền 2 cấp, trong đó cử 34 công chức lãnh đạo hỗ trợ địa phương.
16/08/2025
QC1 Công ty CP Bia Hà Nội - Hải Phòng Suntory PepsiCo Việt Nam Coca-Cola Việt Nam Công ty Cổ phần Bia Hà Nội - Hồng Hà Công ty Ngân Hạnh Công ty CP Thương mại Bia Hà Nội - Hưng Yên 89

Tạp chí Đồ uống Việt Nam - Hương vị của Cuộc sống

 

Tạp chí Đồ uống Việt Nam là cơ quan ngôn luận của Hiệp hội Bia - Rượu - Nước giải khát Việt Nam.

Kênh thông tin chuyên sâu, chuyên ngành Đồ uống trong nước và quốc tế, tuyên truyền các chính sách liên quan đến ngành Đồ uống, văn hóa uống - uống có trách nhiệm, đồ uống với đời sống, khoa học - công nghệ, thiết bị - nguyên liệu, xúc tiến thương mại, quảng bá thương hiệu...

 

Đọc thêm >

® 2024 Bản quyền thuộc Tạp chí Đồ uống Việt Nam. Cấm sao chép dưới mọi hình thức nếu không có sự chấp thuận bằng văn bản.
Đặt mua tạp chí in
Mã bảo vệ
Đặt mua